Regulasi Baru Portofolio Properti Gerus Penerimaan Pajak

JAKARTA, DDTCNews – Perlakuan ‘keras’ pemerintah Irlandia terhadap penghindaran pajak dari portofolio properti justru menyebabkan penurunan tajam setoran pajak.

Berdasarkan data dari Revenue Commissioners, dalam section 110 Undang-Undang Keuangan, perusahaan memberikan kontribusi pajak korporasi senilai 201 juta euro. Angka tersebut tercatat senilai 2,5% dari keseluruhan penerimaan pajak korporasi bruto pada tahun itu.

Pada 2018, angka tersebut turun menjadi hanya 93 juta euro atau 0.8% dari hasil pajak bruto perusahaan senilai 11,4 miliar euro. Ada 2.886 perusahaan yang terdaftar dalam section 110 pada 2015. Namun, pada 2018, jumlah tersebut turun drastis menjadi 471.

Revenue Commissioners melaporkan ada sekitar 7,8 miliar euro yang masuk dalam Dana Real Estat Irlandia (Irish Real Estate Funds/ Irefs) pada 2017. Jumlah pajak yang bias dikantongi pemerintah hanya mencapai 9 juta euro.

“Ini bisa jadi karena sejumlah besar investor, termasuk dana pensiun Irlandia, dibebaskan dari kewajiban membayar pajak atas dana tersebut,” demikian informasi yang dikutip dari The Irish Times, Jumat (14/6/2019).

Irefs digunakan investor properti untuk menampung portofolio Irlandia. Mereka sebelumnya tidak dikenakan pajak korporasi, tetapi mendapat beban withholding tax sebesar 20% setiap kali dana didistribusikan. Oleh karena itu, banyak investor yang masuk dalam instrumen ini.

Atas kondisi tersebut, pemerintah merancang kebijakan untuk memastikan agar investor tidak bisa lagi mempersempit cakupan basis pajak Irlandia, sehubungan dengan keuntungan yang diperoleh dari tanah dan bangunan Irlandia.

Sejak saat itu, section 110 yang menjadi instrumen untuk menampung aset properti Irlandia dikenai pajak sebesar 25% atas laba terkait dengan hipotek tertentu yang dipegang. Langkah ini justru tidak berdampak pada peningkatan pajak korporasi, seperti yang dibayangkan beberapa orang.

“Keberhasilan langkah-langkah tersebut justru berupa pengurangan aktivitas dari pada peningkatan pajak,” kata laporan tersebut.

Pasalnya, ada kemungkinan beberapa aset yang ditempatkan dalam cakupan section 110 mulai dipindahkan ke perusahaan-perusahaan tradisional Irlandia untuk membayar pajak dengan tarif yang lebih rendah sekitar 12,5%. (kaw)