IMF: Ruang Moneter Terbatas, Penggunaan Fiskal Harus Lebih Cerdas

JAKARTA, DDTCNews – Kebijakan domestik menjadi salah satu aspek yang menjadi sorotan International Monetary Fund (IMF) di tengah cuaca perekonomian global yang makin ‘tidak menentu’. Kebijakan domestik menjadi aspek yang pertama dan utama.

Managing Director IMF Christine Lagarde mengatakan kebijakan domestik ini sejalan dengan pernyataannya lebih dari setahun silam ‘kita harus memperbaiki atap!’ (‘we should fix the roof!). Ini muncul ketika ada reformasi struktural yang dapat membantu meningkatkan produktivitas dan pertumbuhan jangka panjang.

“Tentu saja, tidak ada satu ukuran yang cocok untuk semua. Kebijakan harus disesuaikan untuk memenuhi kebutuhan masing-masing negara,” katanya saat berbicara di depan Kamar Dagang Amerika Serikat pekan lalu, seperti dikutip dari laman resmi IMF, Senin (8/4/2019).

Menurutnya, kebijakan ekonomi makro secara umum harus bertujuan untuk mengamankan pertumbuhan dan stabilitas. Kebijakan moneter harus tetap akomodatif. Fleksibilitas nilai tukar mata uang harus digunakan sesuai kebutuhan untuk menyerap goncangan. Risiko di sektor keuangan pun harus dikurangi dengan mempertahankan dorongan reformasi regulasi.

Kenyataannya, tegas Lagarde, banyak ekonomi tidak cukup tangguh. Utang publik yang tinggi dan suku bunga rendah telah membuat ruang terbatas untuk mengeksekusi berbagai tindakan ketika penurunan (laju pertumbuhan ekonomi) berikutnya datang.

Dalam kondisi ini, kebijakan fiskal harus digunakan dengan lebih cerdas sehingga mampu menciptakan keseimbangan yang tepa tantara pertumbuhan ekonomi, keberlanjutan utang, serta tujuan sosial. Dia paham, langkah ini tidaklah mudah. Harus ada penyangga fiskal saat kondisi baik sekaligus ruang fiskal yang cukup saat kondisi memburuk.

“Ini melibatkan kerja keras yang berkelanjutan untuk meningkatkan sistem pajak, memobilisasi pendapatan domestik, memprioritaskan pengeluaran yang ramah pertumbuhan, dan mengurangi utang publik jika diperlukan,” jelas Lagarde.

Menurutnya, kebijakan fiskal juga dapat memainkan peran kunci untuk menangani ketimpangan yang berlebihan. Ini bisa dilakukan dengan penerapan pajak progresif serta pembentukan jarring pengaman yang kuat untuk mengatasi dislokasi karena perubahan teknologi dan globalisasi.

Namun demikian, sambungnya, hal yang paling penting adalah kebijakan fiskal dapat membantu menciptakan peluang yang lebih luas dengan menyediakan akses ke pendidikan, layanan kesehatan, dan infrastruktur yang berkualitas.

Kebijakan ini dapat membangun kepercayaan dan mengatasi persepsi tentang pembagian manfaat ekonomi yang tidak adil. Persepsi ini muncul karena adanya peningkatan konsentrasi kekuatan pasar oleh beberapa perusahaan raksasa.

Analisis baru IMF ‘The Rise of Corporate Market Power and its Macroeconomic Effects’ menunjukkan bahwa selama dua dekade terakhir, peningkatan kekuatan pasar korporasi di negara maju hanya memiliki dampak kecil pada investasi, output, dan pendapatan nasional yang dibayarkan kepada pekerja.

“Saya tidak mengatakan bahwa saat ini kami memiliki ‘masalah monopoli’. Namun, saya mengatakan bahwa kita harus mengambil langkah-langkah yang tepat sehingga itu tidak menjadi masalah,” imbuh Lagarde.

Langkah ini bisa ditempuh dengan mengurangi hambatan masuk bagi perusahaan-perusahaan baru dan mereformasi frameworkkompetisi untuk memastikan tingkat permainan yang merata di semua sektor, baik tradisional maupun teknologi tinggi. (kaw)